為深入貫徹落實黨的二十大以及二十屆二中、三中全會和全國教育大會精神，扎實推進教育強國建設(shè)，深化教育綜合改革，引導(dǎo)高校和地方積極探索，推進職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新，特制定本指南。
一、總體思路
對接國家人才資源戰(zhàn)略需求，結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革推進工程、高等教育綜合改革工程的實施，按照“集中資源、率先突破、帶動整體”的原則，探索通過三教統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新試點，有效聯(lián)通和整合教育資源配置，協(xié)同構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合、優(yōu)勢互補的育人體系，服務(wù)教育強國建設(shè)，助力全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。
二、主要目標(biāo)
2023—2025年，每年培育一批高校創(chuàng)新探索案例，在地方教育行政部門指導(dǎo)下，有效聯(lián)通和整合教育資源，開展先行先試與實踐創(chuàng)新，沉淀三教協(xié)同發(fā)展、合力育人經(jīng)驗。在院校積極參與的基礎(chǔ)上，支持若干有基礎(chǔ)、有意愿的地方“一地一策”整體推進三教統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新，待積累一定經(jīng)驗后進行示范推廣。
三、參與單位
普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校、獨立設(shè)置成人高校、開放大學(xué)、省（市）教育行政部門，以及符合條件的機構(gòu)均可申報。
四、建設(shè)內(nèi)容
圍繞重點領(lǐng)域、重點課題培育和建設(shè)，可以某一方面為建設(shè)點，也可選取多個方面協(xié)同推進（須在任務(wù)計劃書中注明具體建設(shè)內(nèi)容），主要包括：
（一）校級層面
在自愿基礎(chǔ)上，重點培育在職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育融合等方面有基礎(chǔ)、有意愿開展協(xié)同創(chuàng)新的高校，圍繞提高重點行業(yè)、急需緊缺領(lǐng)域人才自主培養(yǎng)能力，在學(xué)校主管部門指導(dǎo)下，圍繞創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打通系統(tǒng)培養(yǎng)鏈條，探索師資、課程、教學(xué)實習(xí)實訓(xùn)條件共建共享，開展三教統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新試點。鼓勵高校通過校內(nèi)統(tǒng)籌、校外聯(lián)合，打破學(xué)校界限、類型界限，以人才培養(yǎng)為核心，以專業(yè)建設(shè)為抓手，在地方教育行政部門的指導(dǎo)和支持下聯(lián)合開展探索。主要從以下方面開展：
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。鼓勵在專升本、專業(yè)碩士招生中，增加普通高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的數(shù)量。鼓勵職業(yè)院校、普通高校、開放大學(xué)以校校合作、校企合作、項目制等方式聯(lián)合培養(yǎng)本科生、研究生。鼓勵普通高校特別是高水平工科學(xué)校或綜合性高校工科專業(yè)開展職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)學(xué)位研究生定向培養(yǎng)。鼓勵高水平本科學(xué)校探索多種方式參與職業(yè)教育改革。
2.推進資源共建共享。通過健全信息互通、資源共享機制，探索師資、課程、實踐教學(xué)條件等教學(xué)要素在多種教育類型間的共建共享，在教師隊伍建設(shè)、教學(xué)資源、精品課程、教材、實訓(xùn)基地等共建共享方面，形成可復(fù)制、可推廣的特色案例。
3.推進產(chǎn)教融合、科教融匯。聚焦國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，匯聚產(chǎn)教科教資源，面向重點行業(yè)、企業(yè)員工開展崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和學(xué)歷繼續(xù)教育，促進產(chǎn)教融合、科教融匯，為行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）升級提供覆蓋全鏈條的人力資源和技術(shù)支撐。推動高校教師與科研機構(gòu)、高精尖企業(yè)密切交流、深度合作，增強教育鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。
（二）地方層面
如地市級及以上區(qū)域內(nèi)原則上有3個以上高校申報創(chuàng)新探索案例，該地區(qū)可申報整體推進三教統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新工作案例，“一地一策”具體組織實施。主要從以下方面開展：
1. 建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推動職繼、職普協(xié)調(diào)發(fā)展、相互融通，讓不同稟賦和需要的學(xué)生能夠多次選擇、多樣化成才。
2. 聚焦國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于地方重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育在職前、職后的教育特長，優(yōu)勢互補，相互融通，滿足行業(yè)發(fā)展對人才的需求。
3. 鼓勵教育園區(qū)、教育集團、學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)，打造三教融通的公共教育資源數(shù)字化服務(wù)平臺，實施面向區(qū)域全民終身學(xué)習(xí)的教育體系重構(gòu)和優(yōu)質(zhì)資源共建共享，拓寬人才成長通道。
五、工作基礎(chǔ)
（一）“三教”資源相對集聚。學(xué)校（如普通高校、職業(yè)院校、開放大學(xué)）一般應(yīng)有“三教”中兩種及以上教育形式的辦學(xué)基礎(chǔ)，“三教”生源質(zhì)量較好，有一定辦學(xué)規(guī)模，辦學(xué)條件較為充裕。
（二）改革意愿較為強烈。學(xué)校所在地條件基礎(chǔ)較好，對三教統(tǒng)籌需求迫切、改革意愿強，所在地地方政府和有關(guān)主管部門愿意通過多種方式，對涉及的學(xué)校、資源等加大資金、政策支持力度，愿意有效支持項目完成并進行推廣。
（三）建設(shè)方案切實可行。地方方案能夠針對三教統(tǒng)籌中的重難點問題提出有力舉措，申報方案具有創(chuàng)新性、科學(xué)性與可行性，參與單位有明確的分工與協(xié)同路徑。學(xué)校方案應(yīng)切實可行，可預(yù)見成果優(yōu)良，至少涉及“三教”中的兩種，一般應(yīng)有相關(guān)行業(yè)或合作企業(yè)參與試點。
六、工作程序
（一）系統(tǒng)填報。2024年11月30日前，各單位在征得主管部門同意后（地方高校和繼續(xù)教育機構(gòu)還應(yīng)取得省級教育行政部門同意），可登錄全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（http://jxjy.moe.edu.cn，以下簡稱平臺）填報并上傳佐證材料。其中，部屬高校直接聯(lián)系所在地省級教育行政部門獲得賬號，地方高校須經(jīng)所在省級教育行政部門同意申報后，由省級教育行政部門創(chuàng)建賬號，地方整體推進三教統(tǒng)籌協(xié)同創(chuàng)新工作案例由所在地省級教育行政部門統(tǒng)一組織申報并創(chuàng)建賬號。建設(shè)方案Word和PDF電子版隨任務(wù)申報書上傳平臺。各省級教育行政部門根據(jù)任務(wù)建設(shè)要求對申報單位基礎(chǔ)及建設(shè)方案認真研究，通過平臺擇優(yōu)差額推薦，于12月10日前報教育部。
（二）組織實施。對于列入試點的單位，各省級教育行政部門要組織有關(guān)高校、繼續(xù)教育機構(gòu)等對照任務(wù)要求，科學(xué)制定工作方案，細化目標(biāo)任務(wù)，舉措應(yīng)具有創(chuàng)新性、科學(xué)性與可行性，預(yù)期成效明顯，學(xué)校主管部門提供相應(yīng)支持。試點地方要結(jié)合現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革推進工程、高等教育綜合改革工程等，做好三教統(tǒng)籌試點工作。
（三）動態(tài)管理。教育部將加強全過程管理，實施動態(tài)監(jiān)測，建立跟蹤指導(dǎo)機制，組織專家指導(dǎo)有關(guān)單位細化完善工作方案，整合優(yōu)質(zhì)資源，組織工作交流。各建設(shè)單位每年要按要求開展自評、總結(jié)經(jīng)驗、凝練成果，形成報告，通過平臺系統(tǒng)填報績效數(shù)據(jù)（有關(guān)工作屆時通過平臺另行通知）。教育部將組織力量，根據(jù)建設(shè)方案、自評報告、第三方評價情況等進行綜合評價。
（四）總結(jié)推廣。試點單位梳理三教統(tǒng)籌建設(shè)的經(jīng)驗和成果，總結(jié)提煉案例，形成典型案例報告，凝練可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗，教育部將擇優(yōu)組織宣傳推介，引導(dǎo)其他地方和高校學(xué)習(xí)借鑒，并適時將好的經(jīng)驗做法納入有關(guān)政策文件，推動形成建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的良好氛圍。