省委提出,把未來社區建成以人為核心的現代化基本單元和人民幸福美好家園。在高質量發展建設共同富裕示范區的時代使命下,未來社區被賦予更多的內涵和更高的要求。高水平創建未來社區,要堅持社區美好家園的屬性,以新的需求滿足、新的治理變革和新的技術應用推動全體居民共建共治共享。
美好家園是未來社區的根本屬性。2019年,省政府工作報告首次提出啟動實施未來社區等標志性項目,推動社區開發從“造房子”模式向“造社區”模式轉型。未來社區創建聚焦人本化、生態化、數字化三維價值坐標,構建以未來鄰里、教育、健康等九大場景創新為重點的集成系統,打造有歸屬感、舒適感和未來感的新型城市功能單元。作為新時代的生活共同體,未來社區致力于把人民對美好生活的向往變成現實,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,更好地推動人的全面發展、社會全面進步。
城鄉一體是未來社區的關鍵要求。破解城鄉二元發展格局、構建新型社區治理共同體是打造共同富?,F代化基本單元的關鍵議題。新的歷史條件下,創建未來社區和未來鄉村要建立城鄉互動、相互哺育的良性關系。這個良性關系,是在保存既有文化多樣性和生存方式多樣性前提下,使得鄉村能夠成為更適合人們居住的地方,并且為城市提供源源不絕的發展動力;城市能夠反哺鄉村,提供更為完善的治理范式、更多的發展機會和優質資源。要把城鄉社區視為一條直線上的統一體,使資源自由流通、治理體制相互銜接,讓城鄉居民共享現代社會文明成果。
共建共治是未來社區建設的重要路徑。共建共治共享的社區治理是實現共同富?!昂椭C之美”的應有之義。高水平創建未來社區離不開社會各主體的積極參與。浙江在推進未來社區建設中,高度重視提升黨委、政府抓社會建設的新能力,積極謀劃社會領域的系統性、綜合性改革。2021年10月,省委社會建設委員會正式揭牌,探索高質量發展建設共同富裕示范區的工作機制。全省創新社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源“五社聯動”機制,推動政府力量、市場機制和社會活力有效整合、有機協同。
數字社會是未來社區的鮮明標識。未來社區是數字社會多跨場景應用落地的主要空間。把未來社區建設成為展示共同富裕的現代化基本單元,要統籌運用好數字化技術、數字化思維、數字化認知,通過核心場景打造,讓社區生活更智慧、更便捷。去年,浙江省未來社區智慧服務平臺2.0上線運行。智慧服務平臺堅持“全景式、立體化”迭代升級,持續豐富社會事業公共服務、居民品質生活服務等服務內容,為居民提供標準化、多樣化、柔性化的數字化產品、系統與服務;圍繞未來社區“三化九場景”要求,建立“數據驅動”與“居民自治”相結合的社區決策機制,促進人流、物流、信息流、交通流等高效運行,提升了社區整體智治水平。(郎曉波)
【作者為杭州市委黨校教授、浙江省之江青年學者】