近年來,金華市以“匠心聚產業興”為導向,精準化引育技能人才,持續為產業轉型升級和鄉村振興賦能。上半年,全市已完成培訓13.96萬人次,完成全年省定目標的142.59%,培訓人數完成率居全省第一。全市技能人才總量達到114.3萬人,今年力爭新增高技能人才2萬人以上。
一、健全培訓機制,建立“金華工匠”特色隊伍
一是做大做強技能培訓載體,提供產業轉型人才支撐。推進先進制造業產業集群和行業領軍企業建設,精心培育高技能人才培養示范基地、技能大師工作室等載體,發揮其“頭雁”作用,破解阻礙企業發展的“卡脖子”難題,激發產業發展動能。截至目前,累計建成國家級高技能人才培訓基地3家,省級公共實訓基地5家;國家級技能大師工作室2家,省級技能大師工作室28家,市級技能大師工作室57家;106人獲省級以上技能人才稱號。今年來各類載體組織技能培訓交流活動663場,協助企業開展技能攻關、技藝革新223項,培養技能人才2820人。
二是整合資源健全培養體系,提升產業工人整體素質。從失業保險基金中籌集7.44億元專賬資金,用于開展大規模、多層次的職業技能提升行動。整合總工會、團委、婦聯、退役軍人、殘聯等部門資源,通過企業(園區)自主培訓、政府免費培訓、培訓機構培訓等形式,圍繞數字經濟、生物醫藥、高端裝備、汽車及零部件等制造業重點細分行業開展培訓。其中,推行以工代訓,鼓勵企業利用自有場所、生產設備,讓職工邊工作邊開展生產技能培訓,保障疫情防控常態化下穩企穩就業。該項行動累計培訓已超40萬人次,發放培訓補貼資金超4億元。
三是拓展創新現代職業體系,實現產業人才定向培養。積極推行企業新型學徒制,采取企校雙師帶徒、工學交替培養模式培養學徒,以訂單班、冠名班等方式,實現“招生即招工、入企即入校、校企雙師聯合培育”。目前,全市校企聯辦培訓班數量占全市技能培訓班的80%以上。全市技工院校數達11所,在校生數量超過3萬人,居全省第一方陣,為該市產業發展儲備“匠苗人才”。疫情期間超過3000名技工院校師生到企業頂崗實習。如永康五金技師學院培養專項技能人才500余名,實現與五金支柱產業企業需求無縫對接。
二、推動產業融合,打造“百業百匠”活力品牌
一是支持新職業發展,擴大就業發展空間。結合新經濟、新產業、新職業發展,探索開展新職業培訓特別是數字經濟領域人才培養,依托金華技師學院等5家新興職業培訓機構,有序開展工業機器人集成應用等13個項目培訓。支持部分職業(工種)開展全線上職業技能培訓,促進“線上+線下”相結合,探索職業培訓券多種用券模式及適用場景,將職業培訓券作為勞動者享受職業技能培訓權益和培訓單位兌現職業培訓補貼的電子憑證。如義烏市在省內率先開展“定向通用雙模式抵用”職業培訓券試點,已成功選取3家培訓機構,抵用職業培訓券186張。
二是規范新業態發展,優化就業發展路徑。針對新業態迅猛發展、能夠吸納大量就業的特點,率先制定全國首個網絡直播營銷專項職業考核規范,起草專項職業能力標準,目前已發放網絡直播營銷、客戶管理師等證書2022本。針對本地快遞物流量穩居全國第一的特點,探索以試點先行、全面鋪開的原則,對快遞小哥、國際貨物代理、加工貿易與保稅物流等工種,利用技能培訓提升從業專業性和規范性。如婺城區舉辦“金華優選·品牌出海”跨境電商培訓班,促進跨境電商行業趨向精細化、規范化以及多元化發展。
三是推進鄉村振興發展,拓寬創業致富渠道。創新農村人才集聚、服務保障機制,堅持“群眾‘點菜’、專家‘掌勺’、政府‘買單’”的原則,使新進入人力資源市場的農村轉移就業勞動者,都有機會接受至少一次相應的就業技能培訓。積極打造“一縣一業”“一鎮一品”等品牌創業項目,為廣大勞動者增收尋求新途徑。如磐安培育發展“藥鄉月嫂”“藥膳師”“藥鄉保健”等特色品牌,其中“藥鄉月嫂”培訓品牌,已累計舉辦42期培訓2100人次,實現就業1200人,收入高者月薪過萬元。
三、健全評價機制,營造“技能強市”濃厚氛圍
一是構建工匠成長“立交橋”,提高社會待遇。破除唯論文、唯學歷、唯獎項傾向,保障一線工人憑“好手藝”也能進入高層次人才隊伍。企業引進的技師、高級技師,在戶籍、住房、醫療、配偶就業和子女入學等方面,與中、高級專業技術人才享受同等待遇,大大激發技能人才的干勁和內在活力。如武義縣打通技能人才發展通道,近萬名學歷不高的技術工人與高學歷技能人才同臺競技,42名一線技術工人脫穎而出獲享高層次人才待遇,相關做法獲央視報道、中組部點贊。
二是提高企業參與“自主性”,適應變革需求。將職業技能等級認定權限下放至企業,按照“誰評價、誰發證、誰負責”原則,凸顯企業在技能人才培養、評價、使用、激勵方面的主體作用,更好適應產業發展和變革需求。同時,人力社保部門加強全流程監管,在體系建設、隊伍培養、技術標準等方面給予“一企一策”指導。截至目前,全市已有技能等級認定機構28家、可認定職業57個,認定范圍覆蓋服務業、工業制造業、建筑業、軌道交通等方面,上半年發放各類等級認定證書6184本。
三是搭建以賽促訓“大舞臺”,展示工匠風采。完善以世界技能大賽和國家技能大賽為龍頭,與省級技能大賽相銜接,以市技能大賽為主體,行業主管部門、縣(市、區)技能大賽和企業崗位練兵技能比武為基礎,全社會共同參與的職業技能競賽體系,通過各類競賽發現掌握高技能的杰出、優秀人才,并給與其相應的職業技術職稱。今年全市共組織各類職業技能競賽23場,獲得高級工以上證書4000余人,70%以上人員通過競賽晉升技能等級。