浙江工商職業(yè)技術學院作為浙江省首批獲批成立的4所全日制公辦普通高等職業(yè)院校之一,距今有著106年的辦學歷史。百余年來,學校秉承“厚德、進業(yè)、明智、篤行”的校訓,傳承和發(fā)揚百年商貿(mào)教育和寧波商幫的優(yōu)良傳統(tǒng),逐步形成了積淀深厚、內(nèi)涵豐富的百年“工商精神”。學校堅持以適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為導向,適時調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),成為了一所“工、商”并重,對接地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的現(xiàn)代化高等職業(yè)技術學院,被譽為“寧波商幫文化的搖籃”。近年來,學校深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,不斷推進主題教育常態(tài)化、長效化、制度化,持續(xù)做深做實“黨建+治理現(xiàn)代化”,以高質(zhì)量黨建凝聚發(fā)展動能,把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為辦學治校的實際成果,推動各項事業(yè)實現(xiàn)多點突破。
強化黨的領導,以學校黨委為“龍頭”,逐步完善治理體系
對照“搶抓機遇、加快發(fā)展、辦出水平、辦出特色”的希望和要求,對照高職院校優(yōu)質(zhì)校和“雙高”校建設的目標,學校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還存在一些難點堵點。
面對問題,只有加強黨的領導,充分體現(xiàn)黨組織把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實的能力,把牢意識形態(tài),以黨建引領學校治理體系頂層布局創(chuàng)新,加強方向引領、發(fā)展定位、內(nèi)部統(tǒng)籌等方面的系統(tǒng)設計,才能將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢,從而破題解難,釋放發(fā)展新動能。
(一)堅持政治引領,鑄強黨委領導核心
學校黨委始終把政治建設擺在首位,堅持黨委領導下的校長負責制,近兩年來,更是著眼于更好發(fā)揮黨委的領導核心作用,聚焦“強化政治責任、強化團結(jié)協(xié)作、強化規(guī)矩意識、強化學習觀念、強化創(chuàng)新精神、強化廉潔自律”目標鍛造“六強黨委”,進一步健全黨委會和校長辦公會議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,積極履行管黨治黨、辦學治校主體責任,把好社會主義辦學方向,推動學校改革發(fā)展。先后建立了8個抓落實機制,并引導黨員干部踐行“4個改變”,堅持聯(lián)系基層“11個1”制度,推動各級黨組織書記扛起主責主業(yè),切實增強黨委管黨治黨的意識和水平。
(二)確立發(fā)展目標,優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
2019年1月,學校第二次黨代會召開,提出了把學校建成“特色鮮明、全省前列、國內(nèi)知名”的高職院校的目標,為未來5年的發(fā)展明確了方向。本著“等不得”的緊迫感、“歇不得”的危機感和“慢不得”的使命感,學校黨委發(fā)揮政治領導力,在廣泛調(diào)研和充分聽取各方面意見的基礎上,緊鑼密鼓地開展了機構(gòu)調(diào)整、職能整合、中層換屆、全員聘任等一系列工作,通過整合資源、優(yōu)化機構(gòu)、完善職能、理順關系、建好隊伍,合理配置各類資源,推進管理重心下移,擴大二級學院自主權(quán),強化服務監(jiān)督職能,形成放管結(jié)合、良性互動的格局,進一步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),建立了與學校事業(yè)發(fā)展相適應的管理系統(tǒng)和運行機制。
(三)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實現(xiàn)跨界整合共贏
職業(yè)教育的跨界類型特征,使其由學校一元治理主體結(jié)構(gòu)走向?qū)W校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等多元治理主體協(xié)同育人模式。學校黨委切實發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的政治引領力,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),努力構(gòu)建多方主體力量共治共建共享的治理體系。與海曙區(qū)簽署了“1+X”全面合作框架協(xié)議,并開展實質(zhì)性合作;與慈溪市政府部門達成第二階段合作協(xié)議,投入1.58億元擴建慈溪學院;與寧海縣政府部門協(xié)商推進10多年未解決的寧海學院辦學條件、人才公寓產(chǎn)權(quán)等歷史遺留問題……立足“一體兩翼”的辦學格局,主動利用各方優(yōu)勢,積極爭取政府支持,依靠社會力量拓展學校的辦學空間,實現(xiàn)政府、行業(yè)企業(yè)、科研院所與學校的跨界聯(lián)動、資源整合、多方共贏。2019年11月,在全國高職院校率先舉辦規(guī)模較大的產(chǎn)教融合大會,參與企業(yè)276家,現(xiàn)場簽訂26個產(chǎn)教合作協(xié)議,捐贈600多萬元,產(chǎn)生廣泛而深遠的社會影響。
聚焦固本強基,以基層組織為“基石”,不斷提升治理能力
黨的十九大報告強調(diào),要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。學校以組織建設上水平為牽引,發(fā)揮黨組織的協(xié)同效應,借助組織功能、組織優(yōu)勢和組織力量,有效激發(fā)紅色細胞活力,結(jié)合學校發(fā)展目標,推進簡政放權(quán)放管結(jié)合,助推二級學院特色發(fā)展,提升治理能力,破解事業(yè)發(fā)展瓶頸。
(一)激發(fā)黨建活力,深化關鍵領域改革
學校立足現(xiàn)狀求突破,將開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與推動改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合,在充分調(diào)研的基礎上研究確立了擴大二級學院辦學自主權(quán)、分級分類考核、業(yè)績目標導向、以考核促質(zhì)量提升的綜合改革方案,有力釋放和激發(fā)了教職工干事創(chuàng)業(yè)的活力,充分調(diào)動了二級學院的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動學校發(fā)展動力機制從“火車頭模式”向“動車組模式”的切實轉(zhuǎn)變。固本強基凝聚強大力量,改革創(chuàng)新激活“一池春水”。在去年的全員聘任中下定決心,全面配齊配強各條線的黨務人員,設置黨總支書記、副書記等崗位,配齊專職組織員,實現(xiàn)黨務人員占教職工比例超1%,只有黨建工作人員到位,黨建基礎才可以真正稱得上“夯實”。全面推行“支部建在專業(yè)上”,實現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋,以“頭雁效應”凝聚師生骨干力量創(chuàng)新發(fā)展;通過黨建責任制考核等激勵機制,構(gòu)建以黨建帶動各項工作深度融合的“黨建+”新模式,推進支部標準化建設。2019年至今,學校先后獲評浙江省高校黨建工作標桿院系、樣板支部和全國高校黨建樣板支部;學校黨委和兩個黨總支、5個黨支部被寧波市委組織部門評為“五星級黨組織”,多項事業(yè)協(xié)同并舉獲豐碩成果。
(二)堅持黨管人才,實施人才強校戰(zhàn)略
堅持“黨管人才”這一原則,把人才工作納入學校發(fā)展大局統(tǒng)籌謀劃推進,健全完善了黨管人才工作領導體制、運行機制和常抓機制。借勢主題教育,開展師資和人才隊伍建設專項調(diào)研,抓住評價制度改革和創(chuàng)新平臺搭建這“兩個重點”,依托教師教學競賽、人才培養(yǎng)培訓項目、加強科研指導服務這“三個載體”,有效激發(fā)人才發(fā)展活力,服務學校改革創(chuàng)新。自2019年以來,以博士工程、名師工程、國際訪學交流等為平臺建立“金字塔型”名師培育體系,形成大師領航、架構(gòu)明晰、梯級攀升的人才梯隊;以“雙師”基地、技能大師工作室、教師工作室等為依托,提升教師“雙師”創(chuàng)新素養(yǎng);以“雙導師”培養(yǎng)模式、青年教師成長資助等為載體推動青年教師成才。學校人才涵育工作取得了豐碩的成果,計算機網(wǎng)絡技術專業(yè)團隊獲批首批國家級別職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊立項建設單位,影視動畫“雙師”培養(yǎng)基地成功獲批國家級別“雙師”培養(yǎng)基地,王柏華老師領銜的“智能制造技能大師工作室”獲批國家級別技能大師工作室。不久前,得益于“雙導師”培養(yǎng)模式,一位入職剛滿一年的青年教師榮獲2020年度浙江省高校思政微課大賽特等獎。
(三)強化廉政建設,發(fā)揮制度規(guī)范作用
從本質(zhì)上說,學校的治理體系就是一個制度系統(tǒng),它包含人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等各個領域。因此,推進學校治理必須從總體上考慮與規(guī)劃各個領域和各類群體的理性約束,實現(xiàn)職業(yè)院校各項事務治理制度化、規(guī)范化、程序化。學校各級組織切實把“黨要管黨、從嚴治黨”的責任扛在肩上,認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”,積極履行監(jiān)督執(zhí)紀問責,扎實推進清廉校園建設,舉辦制度學習會、警示教育專題講座和參觀反面典型案例展,開展干部任前集體廉政談話。全面落實紀檢監(jiān)察體制改革,對職能部門的業(yè)務工作流程、崗位職責風險、防控措施等進行梳理再造,逐一制定防控措施;對選人用人、基建工程等易發(fā)腐敗的重點領域進行監(jiān)督,提升規(guī)范性。重點關注“三公管理”規(guī)范程度,著力整治形式主義、官僚主義問題。加強基建工程、物資設備等易產(chǎn)生腐敗的重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,全面落實中央“八項規(guī)定”等制度,穩(wěn)步推進黨風廉政建設,強化了發(fā)展規(guī)范性,有力地穩(wěn)定了教育事業(yè)發(fā)展預期。
傳承紅色基因,以師生黨員為“先鋒”,持續(xù)涵育治理文化
文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。高職院校長久有效的治理同樣需要文化支撐。職業(yè)教育跨界合作協(xié)同育人的結(jié)構(gòu)形式,決定了治理手段上需要從單一的制度性治理方式向強調(diào)觀念和價值的文化治理相結(jié)合的綜合治理方式轉(zhuǎn)化。
(一)凝練“工商精神”,為高質(zhì)量發(fā)展鑄魂
學校創(chuàng)立于興學圖強的時代背景,奮斗于國家與民族的危難之時,興榮于改革開放搏擊潮流之際,數(shù)代“工商人”為國為校為教育嘔心瀝血,形成了獨特的工商基因,沉淀了獨特的工商文化,凝聚了獨特的工商精神。學校第二次黨代會報告首次系統(tǒng)總結(jié)提煉出“工商精神”的內(nèi)涵:“愛國愛校、矢志不渝的教育情懷”、“艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神追求”和“尊師重教、師生為本的辦學宗旨”。不僅如此,學校還通過打造“工商精神”為核心的主景觀,組織開展“厚德講壇”、“重走工商路”、校史報告會、“與工商精神對話”等多種主題黨團日活動,引導全校師生黨員感悟與傳承“工商精神”,努力營造出一種堅守教育初心、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、尊師重教的校園文化氛圍,使這種實干興校、以校為家、與學校同呼吸共命運的校園文化理念深入到每一個人心中,成為全體“工商人”的共識和行動指南,從而站在新的時代坐標中,登高望遠,凝心聚力,全面推動學校創(chuàng)新前行。
(二)凝結(jié)黨建思路,推動發(fā)展見成效
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,學校黨委聚焦主題主線、緊扣目標任務、圍繞四項措施,突出“書記抓、抓書記”,謀劃在前,研究確立了“1+8+N”的主題教育一體化推進工作思路,“1”指黨委,黨委班子成員作為主題教育的主角和重點,做到“黨委帶頭學”;“8”指學校的8個二級黨總支,黨總支是學校主題教育的基層單位,做到“總支跟進學”;“N”指學校的28個支部、474名黨員、若干個學習載體,做到“支部積極學”“黨員自覺學”。結(jié)合國家高職教育改革發(fā)展的風口和學校高質(zhì)量發(fā)展關鍵期的背景,堅持將主題教育與服務學校中心工作、推動改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結(jié)合,在省委五方面目標要求的基礎上,增加了“推動發(fā)展見成效”的目標任務,團結(jié)引導師生黨員創(chuàng)新創(chuàng)造、擔當作為、崗位建功,將主題教育煥發(fā)出的組織力、創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為學校事業(yè)發(fā)展的推動力。學校主題教育洗禮了思想,凝聚了人心,促進了發(fā)展,得到了省委第二巡回指導組的充分肯定。
(三)凝聚紅色力量,交出抗疫滿意答卷
2020年初,當新冠肺炎疫情來襲,全校上下聞令而動,第一時間吹響集結(jié)號,迅速成立疫情防控領導小組,設立教師線、學生線、后勤員工線、外籍師生線“四線”和綜合組、后勤保衛(wèi)組、信息宣傳組、紀律監(jiān)查組、教學組“五組”,建立起“縱向到底、橫向到邊”的聯(lián)防聯(lián)控機制。學校黨委明確發(fā)出“每位老師都是戰(zhàn)士、每個學生都是士兵”的號令,號召全校上下“同心抗疫”。“四線”“五組”協(xié)同作戰(zhàn),加強管理、守好校門,嚴格落實上級疫情防控要求。健康信息排查、防控物資籌集儲備、防疫知識宣傳……一項項措施有效落實,實現(xiàn)了校園疫情的“零發(fā)生、零擴散、零輸入”。28個黨支部黨員爭相報名,用一天時間完成1.2萬個健康防疫包的分裝打包工作;所有教工黨員參與返校復學模擬演練,500多人次教職工擔當志愿者,化身“接待引導員”“行李運輸員”“秩序維護員”“防疫宣傳員”……在這場考驗學校綜合治理能力的大考中,“工商人”發(fā)揚“工商精神”,凝聚紅色力量,用自己的實際行動交出了一份滿意的答卷!
職業(yè)教育治理是一個系統(tǒng)工程,黨建引領高職院校治理任重道遠。未來,學校將繼續(xù)積極探索,篤力躬行,進一步加強黨委領導班子自身建設、基層黨組織建設、干部隊伍建設和黨風廉政建設,充分發(fā)揮黨員的先進性,廣泛凝聚各方面的智慧和力量,推進學校高質(zhì)量發(fā)展,努力為高職治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供“工商方案”。(陳仕俊 浙江工商職業(yè)技術學院黨委書記)