“服務湖南經濟社會發展,助力湖南產業轉型升級,推進產教融合、校企合作,創建創新發展示范區,為湖南現代產業發展提供更多高技能人才支撐”——這是湖南職教定下的“大目標”。1月7日,湖南省委全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《湖南省職業教育改革實施方案》(下稱《方案》)。作為一份為職業教育“撐腰”的“硬核”文件,《方案》圍繞“大目標”提出了很多具體舉措,“干貨”頗多。業內人士分析,隨著《方案》正式出臺,湖南職業教育將迎來發展春天。
“五大工程”
提升職教與經濟社會發展匹配度
【解讀】 職業教育是培養大國工匠、能工巧匠的“搖籃”。如何讓技能人才真正服務湖南經濟社會發展,助力產業轉型升級?《方案》提出,要通過實施“五大工程”,提升職業教育與經濟社會發展匹配度。
實施中等職業教育標準化學校建設工程,凡舉辦高中階段教育的縣市區,必須辦好1所以上公辦中職學校,確保中職學校與普通高中在辦學條件、師資力量、經費投入、招生規模和辦學質量等方面大體相當。
實施高等職業教育高質量發展工程,優化專業布局,增強高職院校支撐區域產業發展和轉型升級能力,每所高職院校重點建設2-3個專業群,建成一批特色鮮明產業支撐能力卓越的高職院校和專業群。
實施產教融合發展工程,重點建設培育500家左右產教融合型企業,給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵,并落實相關稅收政策,逐步使職業院校向城市、園區集中。重點支持岳麓山大學科技城、湖南省大學科技產業園、湖南(株洲)職業教育科技園、馬欄山視頻文創產業園、長沙職教基地等產業園區的職業教育項目建設。
實施教師職業能力提升工程,改革職業院校人事分配和管理制度,調動職業院校教師積極性,推動企業工程技術人員、高技能人才向職業院校流動,提升教師專業能力。
實施湖湘特色職業教育標準開發工程,到2022年,全省職業院校的所有專業全部完成專業人才培養方案、專業教學標準、課程標準、專業技能考核標準制訂及公開工作,與湖南特色產業、新技術新標準同步對接,用先進標準引領提升職業教育辦學能力。
培養體系
探索優質高職升格為本科
【解讀】 職業教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能的重要職責。為解決湖南省產業發展對不同層次技能人才的需求問題,完善人才培養體系也成為《方案》中的重要部分。
湖南省職業教育將建立和完善中職、高職專科、本科、專業學位研究生教育縱向貫通,普通教育與職業教育橫向銜接,學歷教育與培訓并重的多層次技術技能人才培養體系。探索優質高職院校升格為應用型本科高校。開展本科層次職業教育試點,推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變,鼓勵有條件的普通高校開辦應用技術類型專業或課程,逐步提高優質公辦本科院校對口招收中職畢業生和高職專科畢業生比例。
《方案》提出,在學前教育、護理、養老服務、健康服務、現代服務業等領域,擴大對初中畢業生實行中高職貫通培養的招生規模 。完善高職“文化素質+職業技能”的考試招生方法,按照“標準不降、模式多元、學制靈活”的原則招生。并積極落實高職擴招任務,讓更多的學生接受高等職業教育。
對接戰略
讓六成以上職校畢業生留湘就業
【解讀】 《方案》強調,職業教育要對接湖南及國家戰略發展,解決影響職業教育服務能力的問題。在此過程中,構建與湖南產業發展相適應的現代職業教育體系,有效服務“產業興湘”、“創新引領開放崛起”等戰略,促進就業創業,讓職業院校培養的技能人才成為“湖南制造”向“湖南智造”加速邁進的重要支撐。
《方案》提出,瞄準產業需求,建立專業動態調整機制,建設開放共享的產教融合信息服務平臺。到2022年,職業院校畢業生本省就業率達到60%以上。在有條件的職業院校建設省級工程技術研究中心,瞄準湖湘產業需求開展以應用技術研究和科技成果轉化為重點的技術服務。同時,通過打造“專業支撐+產業扶貧+技能培訓”特色的鄉村振興服務模式,提升新型農民職業能力;擴大面向職工、退役軍人、新型農民等就業重點群體的培訓規模,使職業院校成為全省技能培訓主力軍。(黃京)