1.基本情況
1.1 規模結構
2022年，全市共有中職（技工）學校6所。其中市本級3所:舟山職業技術學校（舟山技師學院）、舟山航海學校、舟山旅游商貿學校；縣屬2所：岱山縣職業技術學校、嵊泗縣職業技術教育培訓中心；另有1個其他機構：舟山建設技術學校（住建局舉辦）。2022年，全市中職（技工）在校生規模為7048人，其中中職學校在校生規模為5266人。2022年，全市初中畢業生升入普通高中4299人。升入中職（技工）學校為2967人，中職（技工）學校招生占高中段招生比例為40.83%，低于2021年的42.76%。
1.2 設施設備
2022年，全市中等職業學校占地面積44.13萬平方米，生均占地面積83.80平方米；建筑面積20.86萬平方米，生均建筑面積39.62平方米；教學儀器設備價值13903.18萬元，生均教學儀器設備價值26401.79元；紙質圖書27.22萬冊，生均紙質圖書51.68冊，電子圖書38.36萬冊，生均電子圖書72.84冊。與2021年相比，占地面積增加0.13萬平方米，增長0.3%；建筑面積增加0.1萬平方米，增長0.5%；教學儀器設備價值增加1615.63萬元，增長13.15%；紙質圖書增加0.08萬冊，增長0.3%；生均各項指標均高于國家標準。
1.3教師隊伍
專業師資隊伍規模穩步擴大，結構不斷優化，教師專業能力逐步增強，整體素質顯著提升。2022年，全市中職學校（不含技工）教職工數582人，其中專任教師數490人，專任教師數占教職工數的84.19%，生師比為10.75：1，優于上年的12:1；其中專業課教師244人，“雙師型”教師213人，“雙師型”教師比例達到87.30%，優于上年的86.4%；外聘兼職教師83人，占專業課教師數34%。研究生及以上學歷54人，占專任教師總數的11.02%，略低于上年的12.52%；專任教師高級職稱教師144人，占專任教師總數的29.38%，比上一年下降2.08個百分點。
2.學生發展質量
2.1黨建引領
各中職學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和省第十五次黨代會精神，按照市委、市教育局黨委的部署和要求，抓緊抓實黨建工作。夯實組織建設基礎，加強學校黨建工作戰斗堡壘，認真落實“三會一課”制度、黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發展制度。堅持貫徹民主集中制原則，完善領導班子的議事和決策機制。扎實黨建品牌建設，不斷拓展“三服務”內容，扎實辦好民生實事。推進清廉學校建設，按照全面從嚴治黨要求，加強廉潔教育，常態化開展崗位廉政風險排查，定期開展專項督查工作，推動建立完善廉政風險防控長效機制。
2.2立德樹人
堅決落實立德樹人根本任務，加強黨對職業教育的全面領導，堅持社會主義辦學方向，將思想政治、社會主義核心價值觀、工匠精神教育融入教育教學全過程。一是充分發揮課程教學主陣地作用，推動各類課程與思想政治理論課同向同行。二是強化實踐育人體系，通過搭建各類實訓實習平臺，開展勞動實踐教育，豐富校園文化內涵，拓展中職學校德育新途徑，增強了針對性有效性。三是通過實施成長導師制、組織德育干部業務提升培訓、舉辦班主任基本功大賽、成立名班主任工作室等，加強德育隊伍建設。四是完善社會、家庭、學校”三位一體“德育工作網絡。本年度，舟山職業技術學校入選省職業教育“三全育人”典型學校，莊玲玲、賀崢崢兩個工作室入選省中職學校名班主任工作室，《舟楫帆檣助力人生遠航，以勞育人創新“舟山模式”》入選省職業教育德育特色案例。
開足開好思政課程，配齊配強思政課教師和德育管理隊伍，全市思政教師29人、德育管理人員135人、班主任150人。持續開展全市職業院校“技能成才 強國有我”等主題教育活動，累計參與人數達15000余人次，活動內容豐富、覆蓋面廣。推進職業技能教學與訓練，全市2022屆中職畢業生證書獲取率達99.23%，資格證書（職業技能等級證書）獲取率達99.15%，與上年基本持平。重視體育工作，開齊開足體育課，加強學生體質監控，2022年學生體質測評合格率97.47%，優于上一年的97.10%。
2.3在校體驗
以辦人民滿意的職業教育為目標，堅持以學生為中心，以學生為主體，把學生作為工作的出發點和落腳點，堅持“五育并舉”，培育學生的核心素養，增強學生的在校幸福感和參與感。采用問卷調查和企業走訪相結合的方式進行綜合調查,結果反饋，在校生滿意度97.05%、家長滿意度93.64%、社會滿意度95.69%。通過對4446名在校生進行問卷調查，在校生課堂育人滿意度96.52%、課外育人滿意度97.23%、思想政治課教學滿意度97.19%、公共基礎課（不含思想政治課）教學滿意度96.81%、專業課教學滿意度96.83%，應屆畢業生滿意度97.97%。
2.4就業質量
全市中職（不含技工）畢業生1290人。其中，直接就業人數為335人，升入高一級學校954人，初次就業率達99.92%，對口就業率達98.83%，較上年有所提升。升入高一級學校中，升入本科院校45人，占4.72%；通過中高本貫通升學798人，占83.65%；通過職教高考升學156人，占16.35%。
近年來，我市積極為學生升入高校搭建平臺，通過職教高考、對口單招、中高（本）貫通等形式，讓更多的中職學生順利升入高校，受到了社會的好評。以此同時，市教育局及時調整策略，在做好常態化疫情防控下畢業生實習就業工作，指導各中職學校做好畢業生“線上”就業工作，鼓勵“云招聘”，減少密切接觸，確保畢業生就業穩定有序。
2.5創新創業
從學生就業需要和再發展的需要出發，以師生技能競賽、創業創新大賽等活動為載體，注重培養學生的學習能力、專業技能、實踐能力、崗位遷移能力和創新創業等能力。2022年，我市中職學校把加強學生創新創業教育擺在更加突出的位置，堅持以創新引領創業的工作思路，以提高人才培養質量為工作核心，不斷豐富雙創教育內涵，通過培植創新創業意識理念、健全創業創新教學體系、營造創新創業文化氛圍等三措并舉推進學生創新創業教育工作，成效顯著。組織學生參加省職業能力大賽（學生素養類）創新創業項目比賽，獲一等獎1項、二等獎4項。建立健全創新創業隊伍，入選市級創新工作室2個，入選省高技能人才（勞模）創新工作室1個。
2.6技能大賽
高度重視職業能力大賽，指導中職學校加強教學輔導和競賽訓練，秉承“以賽促教、以賽促學”的理念，充分發揮技能大賽在中職教育教學改革中的引領作用，提升高素質技術技能人才培養質量。在2022年全省中職學校職業能力大賽“面向人人”比賽中排名第5；參加浙江省中職學校職業能力大賽（學生技術技能類），獲一等獎1項，二等獎4項，三等獎10項。組織優秀選手參加全國職業院校技能大賽，獲三等獎1項。
3.教育教學質量
3.1專業建設質量
我市對職業教育專業結構的優化和調整進行全市統籌，重點圍繞臨港制造類、船舶航運類、港口商貿類、海洋旅游類、健康服務類、石油化工類六大類專業群，緊密對接產業發展對技術技能人才的培養需求，優化中高職一體化人才培養專業設置，擴大長學制職業教育人才培養規模。在充分調研論證的基礎上，2022年新增新能源汽車檢測與維修、化工機械與維修等2個專業，停辦眼視光與配鏡、美術繪畫等2個專業。中高職一體化專業計劃占全市中職學校總招生計劃的52%，與上年持平。創新辦學機制，實施高職院校和舟山技師學院“職技融通”，共同制定人才培養方案并將在2022級學生中實施。
高質量建設好省中職“雙高”項目。根據“五個一”管理措施，加強對“雙高”項目的過程管理，組織好項目建設情況日常督查和年度評估，召開全市“雙高”項目推進會，交流建設情況。順利完成省教育廳組織的中期驗收評估工作，獲得2優1良1合格等次。加強中高職一體化專業建設，尤其對市內中高職一體化合作的院校，注重中高職教育在知識和技能、職業素質、專業課程標準的有效銜接。
3.2課程建設質量
注重培養學生人文素養，落實教育部關于職業教育應加強和改進公共基礎課教學的要求，開齊、開足、開好語文、數學、外語、體育與健康等基礎課程，提高文化課的課堂效率，注重學生文化素養、科學精神與學習能力的培養，確保中職文化課程的教育教學質量。
持續推進課程改革，增加專業基礎能力的廣泛選修，提高學生的綜合素質和廣泛適應能力，讓中職畢業生走上工作崗位后適用性更強，能適應多崗位鍛煉、任職的需求。舉辦中職課改開放日活動和分專業舉行課改研討活動，組織開展課程思政、混合式教學為主題展示課，推進混合式教學、翻轉課堂教學。
充分利用現代信息技術開展課程改革，積極組織學校申報在線精品課建設。2022年《汽車電氣維修》等5門課程被評選為市級中職在線精品課程，通過在線精品課的建設，信息技術與教育教學深度融合，促進學校人才培養模式和教學方法改革，實現優質教學資源共建共享。
3.3教學方法改革
順應職業教育“三教改革”趨勢，積極推進“高效課堂”教學改革，不斷促進教學內容和方式方法的變革。一是根據專業特點和課程內容進行融合創新，依托微課、精品在線開放課程、虛擬仿真教學端等優質教學資源。二是豐富信息化教學手段，加強信息化建設，在中職學校中開展全員信息技術提升2.0工程，豐富教師課堂教學信息化應用。三是專業教學中試行“1+X”證書制度和現代學徒制，多個途徑提升學生實踐技能和職業素養。組織教師參加全省中職學校文化課、專業課教師信息化教學設計和說課比賽，獲一、二等獎各1項；參加中等職業學校教師職業能力大賽獲二等獎1項。組織全市中職教學論文評比，評選出一等獎 15 篇、二等獎 28 篇、 三等獎 46 篇。舟山航海學校承擔教育部中職航海類3個專業簡介和教學標準的制訂。
3.4教材建設質量
嚴格落實教材管理。一是健全教材選用管理機制，指導各校成立教材選用委員會，專人專班負責本校教材的選用工作，從2022年秋季學期起全市中職學校公共基礎課統一選用高教版教材。二是開展教材、教輔與課外讀物排查整改工作，在全市中職學校開展三輪大排查，共排查中職教材教輔33本，發現問題課外讀物線索4條。
積極推進教材改革。發揮校企合作人才優勢，合作開發活頁式、工作手冊式等新形態教材，全年共開發或升級完善了11本教材。組織中等職業技術學校優秀校本教材評比，評選出一等獎2項，二等獎4項，三等獎5項。舟山職業技術學校主持的國家職業技能標準《船舶電氣裝配工》順利通過浙江省國家職業技能標準初審，《企業產品數控銑活頁教程》申報國家十四五規劃教材。
3.5數字化教學資源建設
加快中職學校信息化基礎設施建設，提高職業教育信息化管理與服務水平。一是優化信息化教學硬件設施，以“互聯網+教學”全覆蓋為目標，各中職學校信息化專業教學設施設備不斷完善。二是開發與應用一批數字化校本教學資源和虛擬仿真實訓系統，廣泛利用超星學習通、之江匯等工具開展教學活動，推進職業教育數字化教學資源共建共享。三是構建智慧教學服務體系，各校依托信息化教務管理平臺，完善排課、成績管理、教學評價等功能。四是開展信息技術2.0工程培訓，全面推動教師信息化教育教學創新，為開發實施數字化教學資源建設提供技術保障。
3.6師資隊伍建設
加強教師培訓培養，有效擴充職校教師隊伍。一是擴大專業教師培養空間，2022年聯合企業打造高素質“雙師型”教師培養培訓基地5個，完善職業院校專業教師企業實踐機制，全年共有138名專業教師下企業實踐。二是完善職業院校特聘兼職教師制度，打通校企雙向用人通道，支持職業院校柔性引進行業大師名師、企業技術骨干，兼職教師站專業教師比例達34%。三是打造高素質“雙師型”教師教學創新團隊，遴選舟山職業技術學校(舟山技師學院)船舶制造與修理等5個團隊為首批市級職業教育教師教學創新立項建設團隊，為助推省級職業教育教師教學創新團隊孵化奠定良好基礎。
本年度師資隊伍建設成效明顯，獲評省黃炎培職業教育杰出教師2名、省教壇新秀1名、浙派名師培養對象1名、浙江工匠3名、浙江青年工匠5名，新增市級名師4名。
3.7校企雙元育人
以“雙元育人”為核心，堅持服務發展、就業導向，形成校企分工合作、協同育人、共同發展的良好態勢。一是持續開展市級職業院校產教融合項目認定工作，認定2022年度舟山市職業院校產教融合聯盟（集團）4個、產教融合工程項目（實習實訓基地）8個、產學合作協同育人項目7個。二是成立船舶制造與修理等7個中等職業教育行業指導委員會，涵蓋“十四五”期間我市海洋經濟發展的臨港裝備、綠色石化、港航服務、海洋旅游等重要產業。三是開展職業教育“雙進”工程，職業院校與企業合作，教師進企業鍛煉，鼓勵學校從企業聘請勞動模范、技術能手、大國工匠、道德楷模擔任兼職專業教師、德育導師進校園指導，增強人才培養的針對性和適用性。四是通過現代學徒制、職技融通、虛擬訂單班等模式進一步完善了技術技能人才培養體系，穩步推進“1+X”證書制度試點工作，在全市8個中職專業中開展該項工作，拓寬了人才成長通道，提高了教育教學質量。
4.國際合作質量
4.1合作辦學質量
推進國際交流合作，努力打開現代職教邁向國際的新視野，以國際標準和世界眼光推進職業教育國際化。2022年2月，舟山職業技術學校入選教育部中德先進職業教育合作項目(簡稱 SGAVE 項目)首批試點院校。該項目由教育部與德國等歐洲職業教育模式先進國家行業龍頭企業聯合實施。
5.服務貢獻質量
5.1服務行業企業
全市中職學校依托省中職名師及名大師工作室、技能大師工作室、行業協會等平臺，組建機械加工技術、海洋電子（智能設備）技術、電子商務技術等高水平創新技術研發團隊，通過下企業實踐、技術研發、技術創新解決企業技術難題，促進產品開發、成果轉化助力中小微企業，2022年共同參與企業產品研發及技術創新17項，創新成果轉換為國家專利17項。
5.2服務地方發展
直接就業學生中，從事第二產業的為99人，占直接就業學生數的27.12%；從事第三產業的為266人，占72.88%。組織市內中職學校充分對接區域經濟社會發展和社會人員培訓的需求，積極落實職業院校實施學歷教育與職業培訓并舉的法定職責，面向漁農民、企業職工、外來民工、退役士兵、預備勞動力等人員開展職業技能培訓工作，2022年中職學校開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓等達20000余人次，社會培訓人數與全日制在校生3.87:1。持續提升退役士兵和農民工等重點人群職業技能，面向退役士兵和農村轉移就業勞動力培訓分別達300和2900余人次。舟山航海學校等3個培訓基地獲批省終身教育示范性繼續教育（社會培訓）基地。
5.3服務鄉村振興
推進鄉村振興戰略，賦能人才培養，助力共同富裕。2022年，各校以黨建引領，發揮專業群的資源優勢，進農村、下海島，開展電子商務、旅游、建筑等培訓服務。舟山旅游商貿學校與普陀區展茅街道簽訂校地合作框架協議，深入推進校地全方位、多層次、寬領域的戰略合作。舟山建設技術學校到岱山、六橫等海島開展農村建筑工匠培訓指導，進一步提高了農村建筑工匠綜合素質和技術水平，保障了農村住房建設質量安全。
助力東西部合作，不斷深化“共同富裕”。舟山職業技術學校與四川宣漢兩地開展了“2+1”訂單班，開展“學歷+技能”雙提升，2022年，119名東西部校企“2+1”訂單班學生順利走上實習崗位，實現建檔立卡貧困人員就業脫貧和緩解地方企業用工緊缺的雙贏局面。舟山航海學校建立健全東西協作海員培養長效機制，今年常態化舉辦2期“宣漢海員班”，落實與市4家船公司簽約就業，為推動共同富裕示范區建設貢獻力量。
5.4服務地方社區
推動社區教育與老年教育融合發展。積極組織開展“教育服務到基層，千名教師進社區”新區市民素質提升工程，將黨史學習教育、老年人智能技術、共同富裕、社會主義核心價值觀、創建全國文明城市、鄉村振興等內容有機融入，不斷更新拓展培訓內容，一年來，累計324個社區參與該服務工程。舟山職業技術學校與15個社區學校合作開展各類培訓項目30項，面向退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體開展職業教育、技能培訓和鑒定等終身學習服務。舟山航海學校與定海6個街道合作，為300多名街道居民提供技能培訓服務。
5.5具有地域特色的服務
指導區內中職學校結合特色專業和品牌專業優勢開展社會服務。舟山職業技術學校積極服務國家戰魚山島石化項目，與浙石化公司簽訂5年合作協議，成為學校雙高建設以來首個校外培訓基地。舟山航海學校船員考證合格率居全省前列，為區域航運市場供應大量航運緊缺人才，培訓的船員質量得到了省市海事局和企業用人單位的高度認可。舟山旅游商貿學校積極推進“軍地兩用”人才培養，提升部隊學員的綜合素質和發展空間，助力軍民融合發展，2022年被授予“崇軍聯盟”單位。
6.政策落實質量
6.1國家政策落實
習近平總書記對新時期職業教育工作作出重要指示強調，職業教育前途廣闊、大有可為，要堅持立德樹人，優化職業教育類型定位，加快構建現代職業教育體系，培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。全市認真貫徹落實《關于加快發展現代職業教育的決定》、《國家職業教育改革實施方案》、《職業教育提質培優行動計劃(2020-2023 年)》等，制定全市職業教育“十四五”發展規劃，完善職業教育保障制度和措施，更好推動職業教育高質量發展。
2022年5月1日新修訂的《職業教育法》正式實施，明確職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。市教育局黨委理論學習中心組學習、專題講座等形式，及時對新修訂的職業教育法組織集中學習，深刻領悟修法精神。各職業院校將學習宣傳新修訂的《職業教育法》作為2022年職教活動周的重點任務，全方位、立體化向師生宣傳新修訂的《職業教育法》，擴大社會宣傳面。
6.2地方政策落實
2022年，制定出臺《舟山市推動現代職業教育高質量發展行動計劃（2022-2025年）》，提出了六大計劃、十八項行動，計劃通過四年的努力，初步形成普職相互融通、產教充分融合、學段銜接貫通、校企協同育人的現代職業教育發展新局面，為高水平建設現代海洋城市、高質量打造共同富裕示范區先行市提供人才支撐和智力支持，為“十四五”期間我市職業教育工作發展指明方向。印發《舟山市推進社會人員學歷提升實施方案》，緊扣社會需求，創新實施社會人員“學歷+技能”雙提升行動，幫助社會人員提升學歷層次、實現增技創收。制定《舟山市深化產教融合校企合作三年攻堅任務清單（2022-2025年）》并提請市政府辦公室發文。擬制《舟山市建立“學校后”終身教育體系推進普惠性人力資本提升工作實施方案》，助推我市普惠性人力資本提升工作試點先行，助力實現“教育共富”的目標。
6.3區域學校治理
進一步有效推進黨組織領導下的校長負責制，充分發揮好黨組織“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的領導核心作用和政治核心作用，及時修訂議事規則、會議制度等，更加明晰議事決策范圍。實施“雙主雙促”職業院校治理能力提升計劃，強化了學校主體依章辦學促進行動和政府主導評價監管兩項行動。推動職業院校加強治理體系和治理能力建設，依據學校《章程》完善各項管理制度、建立工作標準、健全工作規程，形成規范、科學的內部管理制度體系；落實政府監管責任，強化職業院校年度質量報告制度，推動職業院校全面建立內部質量保證體系，確保職業院校辦學質量持續進步。
6.4質量保證體系建設
推動職業教育各項措施落地落實，推動職業教育高質量發展。一是建立并落實全市職業教育聯席會議制度，明確市有關部門在職業教育改革發展中的職責任務，形成支持促進職業教育高質量發展合力。二是召開全市職業教育現場推進會，部署推進今后一段時期我市職業教育高質量發展的重點任務。三是市人大常委會先后聽取了市政府關于全市職業教育發展情況和審議意見落實情況的報告，為職業教育改革發展創造了更加充分有力的支持環境。
6.5經費投入
舟山市政府高度重視職業教育發展，將職業教育經費納入區財政保障范圍，持續加大對學校的投入力度，設立職業教育專項經費。2022年，年生均財政撥款34640.27元。進一步完善與辦學規模、培養成本、辦學質量等相適應的財政經費穩定增長機制，2022年對部分中職專業系數進行調高，生均公用經費標準達到普通高中的1.8倍。2022年安排職業技能提升行動培訓設備購置經費3315萬元，撥付現代職業教育轉移支付資金4300萬元。
7.面臨挑戰
挑戰1：中職學校學位供給存在缺口。當前，中職學校的學位供給尚能滿足初中畢業生就讀的需求，但處于飽和狀態。十四五期間，全市初中畢業生數量年均達到8500人左右，較當前的年均7000人左右有大幅提升，如果按照當前普職比6/4的結構比例核算，中職學位供給存在明顯缺口。
挑戰2：辦學條件有待改善。市屬中職學校均存在學校綜合實力、專業數量、社會培訓等軟實力的提升與學校當前校舍面積、教學用房、學生數量等辦學條件形成了一定矛盾。舟山旅游商貿學校生均建筑面積未能達到省中職學校辦學標準。辦學規模的擴大與辦學質量的提升需要辦學條件的進一步優化。
挑戰3：服務地方的貢獻度有待提高。一方面，中職畢業生升學愿望強烈，直接就業人數逐年減少，為地方企業解決技術技能人才缺口的能力總體存在不足；另一方面，企業深度參與職業院校專業建設和人才培養不夠，職業院校專業教師定期下企業一線實踐熟悉新技術、新工藝、新流程不夠，一定程度上影響了所培養人才的適崗性。