【現(xiàn)實挑戰(zhàn)】“新老年”群體愿意在培養(yǎng)興趣愛好、陶冶情操上加大投入，老年大學常常“一座難求”，老年教育面臨缺口
【應對策略】國務院提出將籌建國家老年大學，有望開展線上教育；推動社會“內(nèi)部”老年大學向社會開放辦學
近日，《中共中央國務院關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》發(fā)布，提出將籌建國家老年大學，并且推動部門、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學。消息一出，社交網(wǎng)絡平臺的討論就炸開了鍋：有期待送爸媽去上學的年輕人，也有老年朋友期待自己去上學；90后也來湊熱鬧，希望提前為老年生活做準備；還有老年朋友期待退休后繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，為其他老年朋友的生活增添樂趣。
國家老年大學有望發(fā)展線上課程
“莫道桑榆晚，為霞尚滿天。”如今，愈來愈多老年朋友成為有錢有閑的“新老年”群體，他們不再單純滿足于“老有所養(yǎng)”，更追求“老有所學”“老有所樂”。
11月發(fā)布的《意見》在“促進老年人社會參與”方面格外吸睛：將老年教育納入終身教育體系，鼓勵有條件的高校開設老年教育相關(guān)專業(yè)和課程；依托國家開放大學籌建國家老年大學，搭建全國老年教育資源共享和公共服務平臺；推動部門等舉辦的老年大學面向社會開放辦學。
據(jù)了解，國家開放大學是教育部直屬、以促進終身學習為使命、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征、面向全國開展開放教育的新型高等學校。國家開放大學的前身是鄧小平在1978年親自倡導并批示創(chuàng)辦的中央廣播電視大學。2012年，其更名為國家開放大學。2020年，教育部黨組審議通過《國家開放大學綜合改革方案》，要求其建成我國終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺。“終身教育”成為這所大學的關(guān)鍵詞。
而近年來，隨著在線教育的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)也成為老年朋友學習的新途徑。今后，老年大學的學習課堂絕不局限于線下。
老年大學都教啥？課程豐富遠超想象
許多人印象中我國老年朋友的晚年生活，應該是含飴弄孫、養(yǎng)狗逗貓、跳廣場舞……但如今中國老年朋友在遍地開花的老年大學里已經(jīng)學會各種新技能，從“技術(shù)宅”華麗轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶r尚范”，肚皮舞課、手風琴課、智能手機培訓班……他們通過各類特色課程，擁有了炫酷的晚年生活。
1983年，中國創(chuàng)立第一所老年大學——山東省紅十字會老年人大學，此后哈爾濱市老年大學等相繼成立，老年大學開始在各地興起。
而老年大學的課程設置也愈發(fā)豐富多彩，教學項目遠比想象中的多。比如“資歷”較老的江蘇省淮安市老年大學創(chuàng)辦于1989年，如今設有10個學院，開設55門課程：琴棋書畫、吹拉彈唱、玩轉(zhuǎn)智能手機、能侃旅游英語……這些老年大學課程竟都上過熱搜。西安一老年大學開設化妝課，吸引許多阿姨報名，班上年齡最大的學員70多歲。南京一老年大學開設智能手機課程，年齡最大的老人94歲，學員剛開始對手機很蒙，現(xiàn)在基本都會操作了。今年11月，上海市也宣布將推出老年大學“倍增計劃”，鼓勵各區(qū)新建一所以“數(shù)字化、特色化”發(fā)展為目標的新型老年大學，到2025年將建100個老年智慧學習場景，創(chuàng)建100個老年智慧學習品牌，開展1000名助老智慧學習骨干教師培訓。
此外，社區(qū)老年教育服務的興起，也提高了老年朋友獲取教育資源的可及性。教育部門分期分批確定180個全國社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)，其中北京、上海等城市已建立四級教育網(wǎng)絡。
如今的老年教育呈現(xiàn)多元化為導向，內(nèi)容從過去的以繪畫、攝影、戲曲、健身等休閑娛樂為主，到金融理財、數(shù)字技術(shù)、電腦網(wǎng)絡等知識技能型轉(zhuǎn)變。經(jīng)歷疫情，老年朋友逐漸學會使用微信等App，這些改變使得在線老年教育成為新寵兒，養(yǎng)老管家等大批創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中進入線上老年教育領(lǐng)域豐富老年教育市場。
資金資源不足 老年教育仍有缺口
如今，國人的養(yǎng)老消費已經(jīng)由生活必需型向發(fā)展型、參與型、享受型轉(zhuǎn)變。“新老年”群體愿意在培養(yǎng)興趣愛好、陶冶情操上加大投入，導致老年大學“一座難求”，常有老年朋友報不上名，急需社會各界愛心力量參與，來滿足老年朋友的教育供給。
第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口為26402萬人，占總?cè)丝诘?8.7%，其中65歲及以上人口為19064萬人，占總?cè)丝诘?3.5%。而據(jù)全國老齡辦統(tǒng)計，全國現(xiàn)有老年大學70951所(不含遠程教育機構(gòu))，在校注冊老年學員1088.2萬人(不含網(wǎng)絡學員)。與規(guī)模龐大的老年人口和旺盛的老年教育需求相比，老年大學的教育培訓課程仍供不應求。
那么老年大學出現(xiàn)缺口的主要原因是什么？北京市一所老年大學的負責人曾表示，該校一半支出依賴財政撥款，一門課一學期300元的學費，并不足以覆蓋成本。很多街道辦的老年大學是免學費的，屬于公益事業(yè)。
除了資金問題，我國老年教育還存在資源供給不足，政策體系不完善，終身教育觀念落后，老年教育專業(yè)人才欠缺，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，經(jīng)費保障機制不夠健全，部門協(xié)調(diào)社會力量參與不足等問題。因此，老年教育需要從單純依靠政府部門投入，向政府部門、社會組織、市場機構(gòu)多主體合力共建轉(zhuǎn)變。
目前，已有城市開始新的探索。比如，寧波江北區(qū)探索擴大老年教育供給，出臺《關(guān)于江北老年教育發(fā)展的實施辦法》，建立區(qū)—街道（鎮(zhèn)）—社區(qū)（村）三級老年教育網(wǎng)絡體系。再比如，山西老年大學已聯(lián)合政府部門、社區(qū)和高等院校等創(chuàng)辦5所分校和1個教學點。
相信隨著相關(guān)政策推進，全國將有更多城市、更多社會愛心力量參與到老年教育建設中，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，助力“老有所養(yǎng)”“老有所樂”，創(chuàng)造老年數(shù)字生活新圖景。（王珉）