教高建議〔2021〕123號
您提出的“關(guān)于醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的建議”收悉，經(jīng)商國家衛(wèi)生健康委，現(xiàn)答復(fù)如下：
教育部高度重視醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作。近年來，教育部與國家衛(wèi)生健康委加強醫(yī)教協(xié)同，深化醫(yī)學(xué)教育改革，全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)醫(yī)學(xué)教育更好地服務(wù)于衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要。
一、關(guān)于嚴(yán)把醫(yī)學(xué)人才“入口關(guān)”的建議
正如您所說，臨床醫(yī)生是救死扶傷、治病救人的白衣天使，應(yīng)該具備深厚的專業(yè)功底。
醫(yī)學(xué)教育的本質(zhì)是精英教育。在當(dāng)前我國高等教育進(jìn)入普及化階段，教育部明確提出了醫(yī)學(xué)教育要停中職、控高職、穩(wěn)步發(fā)展本科，提升醫(yī)學(xué)教育的生源質(zhì)量。2017年，印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕63號），明確提出要提高生源質(zhì)量，提升醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育層次，并明確要求：穩(wěn)步發(fā)展醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科教育，推動本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)逐步實現(xiàn)一本招生；根據(jù)行業(yè)需求，嚴(yán)格控制高職（?？疲┡R床醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模。2020年，印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號），進(jìn)一步強調(diào)，要嚴(yán)格控制高職（專科）臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)教育，適度擴大研究生招生規(guī)模。貫徹落實國辦文件精神，教育部將執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率作為評價醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容，2021年對執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試通過率連續(xù)3年（2018-2020年）均低于50%的13所高校調(diào)減臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)招生計劃。
二、關(guān)于擴大優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)院校緊缺臨床醫(yī)學(xué)類人才招生規(guī)模的建議
近年來，為適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際需求，加快急需緊缺人才培養(yǎng)，教育部將社會反映強烈、關(guān)注度高、崗位吸引力相對不足的醫(yī)學(xué)影像學(xué)、麻醉學(xué)、兒科學(xué)等部分緊缺專業(yè)培養(yǎng)前移到本科教育階段，設(shè)置了本科醫(yī)學(xué)影像學(xué)、麻醉學(xué)、兒科學(xué)等專業(yè)。目前，全國醫(yī)學(xué)院校設(shè)置醫(yī)學(xué)影像學(xué)專業(yè)的78所，設(shè)置麻醉學(xué)專業(yè)的60所，設(shè)置兒科學(xué)（含中醫(yī)兒科學(xué)）專業(yè)的51所，年招生規(guī)模分別達(dá)到3400人、6400人、8500人。同時，教育部鼓勵和支持舉辦醫(yī)學(xué)教育的中央部門所屬院校和部委省共建醫(yī)學(xué)院校加強兒科學(xué)等臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)，適度擴大招生規(guī)模。2016年起，在40所舉辦“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)的高校開展一體化兒科醫(yī)生培養(yǎng)，設(shè)立碩士專業(yè)學(xué)位研究生專項招生計劃，每校增加30個名額，專門用于招收、培養(yǎng)“5+3”一體化兒科醫(yī)學(xué)人才，每年招收培養(yǎng)1200名未來從事兒科醫(yī)療的高素質(zhì)人才。
此外，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號）對急需緊缺人才培養(yǎng)提出了明確要求：一是優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，要求臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位2020年均須設(shè)置麻醉、感染、重癥、兒科學(xué)科，2021年完成醫(yī)學(xué)二級學(xué)科目錄編制調(diào)整，將麻醉、感染、重癥學(xué)科納入臨床醫(yī)學(xué)指導(dǎo)性二級學(xué)科目錄并加大建設(shè)力度，統(tǒng)籌研究醫(yī)學(xué)相關(guān)一級學(xué)科設(shè)置；二是擴大研究生招生規(guī)模，提出要大幅度擴大麻醉、感染、重癥、兒科研究生招生規(guī)模。
三、關(guān)于采取措施吸引優(yōu)質(zhì)生源報考醫(yī)學(xué)專業(yè)的建議
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕63號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號）明確提出，本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)逐步實現(xiàn)一本招生，已經(jīng)實施招生批次改革的省份，要采取措施吸引優(yōu)秀生源報考醫(yī)學(xué)專業(yè)，提高生源質(zhì)量。
同時，國家衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障部等部門加強協(xié)作，推動醫(yī)療行業(yè)薪酬制度改革，加強醫(yī)療行業(yè)正面宣傳，增加醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)吸引力。一是深化薪酬制度改革。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的薪酬制度”的決策部署，積極開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作。2017年，人力資源社會保障部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2017〕10號）《關(guān)于擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點的通知》（人社部發(fā)〔2017〕92號），將公立醫(yī)院薪酬制度改革試點擴大到所有城市，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)以知識價值為導(dǎo)向的公立醫(yī)院薪酬制度。二是加強行業(yè)正面宣傳。自2017年起，將每年的8月19日設(shè)立為“中國醫(yī)師節(jié)”，加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)先進(jìn)典型宣傳，推動全社會形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家衛(wèi)生健康委通過多種形式，大力宣傳醫(yī)務(wù)人員“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高職業(yè)精神。
下一步，教育部將會同國家衛(wèi)生健康委等部門進(jìn)一步加強醫(yī)教協(xié)同，貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件要求，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，遵循醫(yī)學(xué)教育規(guī)律，著力培養(yǎng)醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識寬厚、臨床綜合能力較強的高素質(zhì)醫(yī)學(xué)人才，為健康中國建設(shè)提供強有力的人才支撐。
感謝您對教育事業(yè)的關(guān)心與支持！
教育部
2021年7月29日